【艺观】2011年10月17日，由国家文化部、中国文联、上海市人民政府指导，中国艺术产业研究院、中国民协、中国艺术科技研究所共同主办的“首届中国文化艺术产业上海高峰论坛”在上海大学国际会议中心举行。论坛围绕“对接中的文化艺术产业与金融”的主题，来自国家有关部委的领导及全国各地的专家学者们探讨了文化艺术产业与金融的现状、问题与对策，以及建立文化艺术产业与金融对接体系与机制的重要意义，旨在通过搭建政府、市场运营机构及研究机构的对话平台，梳理金融与艺术之间的各种关系。来自上述领域有关人员以及专家、新闻媒体等共有100多人出席了会议。
本次论坛共设两个主题，“文化艺术产业与金融对接的现状和趋势”和“文化艺术产业与金融对接的路径与对策”，与会嘉宾就当前艺术金融资本通过艺术基金、信托、文交所等新渠道进入艺术品投资领域所引起的各种现象及影响展开讨论，并就艺术品投资机制与环境等艺术品市场金融化的健康发展共商良策。
本次高峰论坛由国家文化部原副部长陈晓光主持，文化部文化产业司司长巡视员李小磊、中国文联主席团委员·中国民间文艺家协会党组书记罗杨、中国艺术科技研究所所长白国庆、中国艺术品市场研究院副院长西沐、上海大学中国艺术产业研究院执行院长吴信训、副院长罗宏才等，分别就各自研究领域或从事的行业做了主题演讲。据悉，本届高峰论坛以政府主导、权威部门联合参与、研究机构承办的艺术金融产业学术活动，组织模式不断出新，以打造中国艺术金融产业领域最高规格、最具规模的高峰论坛为定位，力争通过几年的努力，打造成为中国文化艺术产业发展趋势的风向标，成为我国促进文化建设、打造文化艺术产业与金融对接的一个标志性项目。
同时，由国家文化部、中国文联有关单位与上海大学共同发起成立的教学与研究机构中国艺术产业研究院，也在论坛期间举行了揭牌仪式。
文化艺术产业的发展离不开金融业的支撑，文化艺术资本市场的发展与发育是文化艺术产业不断走向现代产业形态的重要推动力，是文化艺术产业与金融对接的基础与载体，而艺术金融产业的发展与发育，则是关系到我国艺术品资本市场形成、发育与壮大的战略前提，可以说，重视并系统地深入研究艺术产业发展的有关理论及实践问题，是关乎民族文化艺术大发展、大繁荣的战略问题。
一、世界艺术金融产业发展的基本态势
世界艺术金融产业的发展，呈现出以下六个方面的趋势：
1、从世界范围来看，发展中国家艺术金融产业市场成长迅速，带动了亚洲艺术品资本市场的比重在不断提高。从2004年开始，新兴发展中国家的艺术品消费比重处于不断提高的趋势中。因为受经济增长、富裕阶层迅速崛起以及收藏队伍不断扩大等因素的影响，亚洲市场仍将保持继续增长的态势。在全球艺术品市场快速发展和行业资源整合的步伐下，亚洲艺术金融市场将成为艺术经济产业链中一个重要的环节。
2、随着世界艺术中心多极化进程的深入，艺术金融产业全球化整合的步伐加快。北美、欧洲和亚太地区仍是艺术消费的中心。2006年以来，艺术品重点消费区域仍然集中在北美洲、欧洲和亚太地区。从全球的艺术品消费市场分析来看，目前，尽管主要的收藏队伍都在欧美等发达国家和地区，但从全球艺术品区域市场发展来看，未来，亚洲等国家的消费实力和发展规模有逐步扩大的趋势，这一市场潜力不容忽视。从2009年以来的全球市场状况来看，来自于亚太、中东、非洲、拉美等地区的新收藏资本势力正在以燎原之势登上世界艺术的大舞台，并有可能主导未来的艺术金融市场的发展趋势。
3、在艺术金融产业不断快速发展的过程中，高端艺术品需求保持上升趋势。2006年以来，全球收藏家和投资者对艺术精品的迫切需求已经成为一个不可阻挡的趋势。这一趋势的背后，是艺术金融与资本对艺术品市场的需求和定位，艺术精品、高端作品更容易获得资本的追捧和青睐。由于高端艺术品受到资源、数量等因素的局限，未来，围绕这一市场的争夺将毫无疑问地愈演愈烈。
4、世界艺术金融产业随着艺术品市场正在不断走出胶着状态，走向恢复性增长的趋势在显化。世界艺术品市场的不断复苏从以下几个方面可以得到体现：一是市场的信心不断恢复，作品的价格增长，特别是经典名作价格的上扬。同时，新人的优秀作品也引人注目。二是藏家的购买力在经过一段时间的萎缩后，近一段时间得到了释放；三是艺博会的人气及成交额恢复较快，增长幅度较大。四是拍卖市场表现可圈可点，特别是以北京——香港为轴线的亚洲市场，形势喜人。除了天价作品不断出笼外，成交的总规模也在不断上升，这些都从不同的侧面显现了世界艺术品市场不断复苏并进入恢复性增长的一种趋势。今年上半年以来，这一趋势更加明显，推动了艺术金融产业的不断发展，一方面使经验丰富的投资者增强了信心，另一方面也吸引了未涉足这一领域的新投资者的关注。
5、中国艺术金融市场整合能力增强，以北京为中心的中国艺术品市场在世界艺术品市场的地位不断提升，中国艺术金融中心的建立已形成竞争态势。金融危机后，中国艺术品市场经过一段时间的调整，艺术金融的整合能力迅速增强，在大中华圈为中心的推动下，再加上印度艺术品市场的不断兴起，特别是北京与香港的呼应，加快了亚洲艺术品市场复苏与整合的发展步伐，逐步成为世界艺术品市场发展的一个新亮点。在国运的牵引与巨大消费能力的推动下，大中华圈的文化认同感进一步增强。同时，随着中国艺术品市场国际化与国际艺术品市场中国化进程的推进，北京作为世界文化艺术中心之一的地位正在浮现。从全球经济和文化的发展局势来看，中国及亚洲区域扮演着越来越重要的角色。中国艺术金融产业也得到了异乎寻常的发展机遇，关于中国艺术金融中心的竞争序幕，正在或已经拉开。
6、随着世纪金融海啸演变成欧美债务危机，且形势日趋严峻，中国艺术金融产业的发展面临重要的机遇期。随着欧美英日等国央行齐救欧洲银行，从长期看，有能力救援的也许只有德国、中国。中国必须认真面对及切实掌握人民币国际化的进程及前景的契机。中国崛起除了要具备经济、政治、军事、文化等条件外，货币的国际化条件是不可或缺的。美国彼得森国际经济研究所九月发表评论文章认为，人民币更可能于未来10年左右取代美元成为储备货币首选。全球金融危机正在酝酿欧美政治危机，我们认为，中国文化艺术发展的战略契机正向我们走来。特别是无国界的艺术金融产业发展，在国运及世界经济的宏观运作中，对中国来说，已呈现出重要战略机遇期。
二、中国艺术金融产业发展中的问题与难点
中国艺术金融产业是一个新生的产业形态，中国艺术金融市场更是一个新的资本市场，如何实现艺术与金融的对接是一个系统工程。在其发育与发展的过程中，面临着问题多且艰巨是不言而喻的。主要表现在：
首先，中国艺术金融产业发育的环境问题。其问题主要表现为：制度缺失，资本文化缺失，信用制度建设滞后，国家本位主义的影响及体制外经济的“规则”滞后的影响等。
其次，中国艺术金融产业资产自身的特性，从传统视角上看，也制约着艺术金融产业的发展。中国艺术金融产业资产特性“轻”、发展规模“小”、配套支持“弱”的客观因素，金融政策效果的进一步发挥受到了制约。体现在：
一是艺术金融产业资产特性“轻”，影响了金融资本的进入。由于缺乏科学公正的评估评价机制，金融支持艺术金融产业尚未达到规模化和成熟化。目前金融机构大多数还停留在“抵押为本”的模式上，与艺术产业的资金需求形成大的缺口。
二是艺术金融产业发展规模“小”，金融支持规模有限。由于中国艺术金融产业发展起步晚、基础底子薄弱，艺术金融产业发展规模总体偏小，有影响力的艺术金融品牌及龙头企业缺乏。
三是艺术金融产业配套支持“弱”，这也制约了与艺术金融产业主体的对接。在评估、监管、流转以及后续管理上还缺乏规范的操作流程，缺乏金融支持艺术金融产业发展的补偿机制、退出机制及激励手段，更为重要的是，退出机制发育缓慢。四是中国艺术金融产业发育的主体还处于萌生阶段，力量单薄，抗风险能力差。
第三，中国艺术金融产业发展发育的体制、体系问题。由于全国经济发展水平与经济结构存在明显的差异，因此，为适应经济发展的实际需要，艺术金融产业在全国统一的大框架内，还应当有适当的特色。在体制上，除了尽快要改革文化艺术领域中条条块块的格局，艺术金融产业必须强化企业主体色彩，淡化隶属关系，使之真正成为独立的、以赢利为目的进行商业化运作的市场主体，而不是政府管理部门的附属机构。同时，还要进一步开放文化艺术资本市场，促动文化艺术资本的自由流动，解决好公平竞争、行政壁垒、民营投资的问题，打破垄断与封锁。同时，在体系上要努力推动中国艺术品证券化的预研究，积极跟踪中国艺术品债券市场发育，进一步探索中国艺术品产权市场，特别是艺术品份额化交易的进程，加大力度突破信贷市场的瓶颈。
第四，要重视中国艺术金融产业发育的运作。提高艺术品交易市场运作的有效性，债券市场的探索，艺术品产权交易市场新突破，完善投资基金市场的进入与退出机制，走“政府民间相结合”之路，进一步降低市场的“准入门槛”。
第五，中国艺术金融产业发育的支撑体系主要解决立法环境的缺失，人才的缺失，监管的缺失及政府角色的正确定位等问题，借鉴西方发达国家的经验，培育适应我国艺术金融产业投资发展的社会环境。
第六，高速发展的中国艺术金融产业还存在监管缺失、管理混乱、投向不明确和从业人员素质良莠不齐等问题。对此政府要尽快出台促进艺术金融产业健康发展的指导性意见，引导艺术金融产业更多地关注市场，避免过度投机。
三、中国艺术金融产业发展的战略视角与路径
如何从我国艺术金融产业发展的实际情况出发，借鉴国外艺术金融产业发展的一些成功经验，针对我国艺术金融产业在诸如结构、制度和环境等方面存在的问题，寻找有效的路径来不断地培育、健全和规范我国的艺术金融产业市场，就成为一个迫切而又重要的课题。其中，抓住机遇、转变观念，沿着“资源资产化、资产资本化、资本产权化、产权金融化”这样一条清晰的路线，积极探索艺术金融产业市场建设的新路子，突破艺术金融产业发展的“瓶颈”就成为关键。
(1)把我国艺术金融产业的发展纳入到国家文化发展规划的体系之中，统一规划。中国艺术金融产业在优化资源配置、筹集资金、完善法人治理结构、促进经济结构调整等诸多方面对我国经济发展发挥着不可或缺的作用。
(2)要培育符合艺术金融产业市场要求、并发展具有竞争力的艺术金融产业主体和投融资主体，培育中国艺术金融产业市场的机构投资者，不断优化并完善艺术金融产业投资主体结构。党的十七大报告指出：“大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。”根据这一目标和要求，结合艺术金融产业市场的具体规定，尽快形成一批符合艺术金融产业市场要求，具有竞争力的艺术金融产业市场主体，发挥市场影响力大、示范效应明显、行为较为规范及诚信意识强的艺术金融产业。
(3)优化中国艺术金融产业市场的资源配置，不断完善多层次艺术金融产业市场体系。建立和完善多层次艺术金融产业市场体系，既是我国艺术经济发展与产业成长的需要，也有利于拓展中国艺术金融产业市场本身的广度和深度。
一要积极筹措和安排有条件的艺术金融企业上市融资，包括在国际市场上市。同时，要大力鼓励和支持艺术金融产业的参股、控股、兼并、收购行为，为艺术经济发展注入了资本动力，有力地促进艺术金融产业连锁化、规模化、规范化、品牌化方向发展的步伐。
二要构建债券、基金、信托等艺术金融产业市场的融资体系。《国务院关于推进艺术金融产业市场改革开放和稳定发展的若干意见》明确指出：“在严格控制风险的基础上，鼓励符合条件的企业通过发行公司债券筹集资金，改变债券融资相对滞后的状况，丰富债券品种，促进艺术金融产业市场协调发展。”艺术金融资产证券化具有融资成本低、实施难度小、不影响知识产权权属和融资风险小等优势，是一种符合艺术资源非标准化特性的一种重要金融创新手段，可以考虑政府资金引导，吸引和鼓励民间资本，社会资本，共同发起成立艺术金融产业创业投资或扶持基金。
三要大力发展艺术金融产业市场中介结构。在扶持和引导现有的券商、审计、评估、法律咨询等的同时，不断吸引全国的优秀艺术金融中介机构进入艺术金融产业市场。
(4)建立中国艺术金融产业的产品创新机制，不断完善艺术金融产业市场的金融产品结构。目前，我国艺术金融产业市场的产品还很单一，要建立以艺术金融产业市场为主导的产品创新机制，鼓励艺术金融产业市场主体开展自主创新，丰富艺术金融产业市场产品结构，创新艺术金融产业市场，增强艺术金融产业的活力。要构筑艺术金融产业投融资平台，解决好艺术金融资产化与产权交易的问题。逐步建立和完善多层次、多形式的文化艺术产权交易市场，形成相应的交易环境和市场体系，保护投资者的利益，强化诚信体系建设，营造良好的艺术金融产业发展环境。
(5)循序渐进地推进中国艺术品艺术金融产业市场国际化步伐，推动实现中国艺术金融产业市场的非垄断性质，不断建立和完善艺术金融产业市场的竞争机制、激励机制和约束机制。我国艺术金融产业市场的开放应当采取渐进、稳健的模式，不断走向全面开放中国艺术金融市场。
(6)加强中国艺术金融产业市场要素市场的规则和艺术金融产业市场法制建设。完善相关政策措施，优化我国艺术金融产业市场生态环境。按照大力发展我国艺术金融产业市场的总体部署，健全艺术金融产业市场法规体系，加强艺术金融产业市场诚信建设，改善中国艺术金融产业市场中资本的生态环境，提高对外开放水平，增强人们的开放意识，摒弃狭隘的保护主义，形成自由的开放环境，吸引艺术资本、人才的不断流入。
(7)强化中国艺术金融产业的支撑体系研究，进一步强化中国艺术金融产业市场支撑体系地建设。特别是要重视艺术金融产业市场政策支持体系的作用。政策支撑体系能够理顺中国艺术金融产业的发展规律，使资本对中国艺术产业市场的介入更有信心和力量。中国艺术金融产业市场建设的关键在于支撑体系的建设，支撑体系是中国艺术金融产业核心竞争力的重要组成部分。
四、上海发展艺术金融产业空间巨大
现代经济学认为，在各产业要素市场中，资本的流动居重要地位，资本流向哪里，其他生产要素就随之集聚。所谓市场配置资源，在很大程度上是围绕资本配置权为主体所进行的。艺术金融产业不断发展的意义，由此可见一斑。当下，上海市大力发展艺术金融产业不仅符合自身的城市定位与形象，更能提升城市的发展的内涵、品味与品质。
1、要从理论上进一步系统化研究与拓展艺术金融产业的基本理论与产业体系。
2、要用新的产业理论去构建与培育艺术金融产业体系。
3、要重视艺术品资本市场的发展发育，将着力点放在市场主体及市场体系的建设上，从而更为有效地推动艺术金融产业支撑体系的建设。
4、重视艺术金融产业战略规划的研究与制定，并从产业组织、政策等方面加以推动与落实艺术金融产业是新世纪中艺术经济发展的一个极具战略意义的组成部分，会极大地推动艺术产业的迅速成长，形成以消费需求拉动，艺术金融推动及产业机制驱动的发展动力机制与格局，为中国艺术产业展新姿、开新局打下坚实的基础。
5、以最大的力度整合与搭建艺术金融产业资源平台。做好艺术与金融资源的空间及时间上的聚集：重点搭建艺术金融产业战略研究与发展规划平台，在战略研究的基础上，整体规划，秩序推进。搭建艺术金融产业园区平台，发挥艺术金融产业的集聚效益。搭建艺术金融产业内容平台，实现以艺术金融产品创新引领艺术金融产业发展的格局。搭建艺术金融产业投融资平台，为产业的发展提供强有力的资本动力。搭建艺术金融产业科技支撑平台，在科技进步的支撑下进一步推动艺术与金融结合机制的建立。搭建艺术金融产业营销平台，充分发挥银、证、保、信等四大金融门类的渠道与资源优势，更好推进上海艺术金融产业适应市场、引领市场。搭建艺术金融产业人才平台，多途径、多渠道培养与聚合高端人才、领军人才，为上海艺术金融产业的发展服务。搭建艺术金融产业理论研究与咨询服务平台，整合政府、高校、研究机构及艺术金融企业的资源与力量，在把握艺术金融产业发展规律的基础上，实现快速发展。
6、要进一步加大对艺术金融产业的支持，促进艺术金融产业的发展需要加强监管引领、完善服务平台建设、加大财政投入。一是尽早出台鼓励金融机构加大艺术金融产业信贷支持的具体细则，鼓励金融机构量身制定并适合艺术金融产业发展的金融服务政策，开发符合艺术金融产业特点的新型融资产品和融资方式。二是完善艺术金融产业融资服务平台建设，建立信息沟通机制，充分利用政府的资源优势最大程度推动支持艺术金融产业的发展，三是通过多种形式发挥财政资金对信贷资源的撬动作用。
在中央十七届六中全会展开之际，我们进一步探讨文化艺术产业与金融的对接问题，可谓恰逢其时，艺术金融产业的战略地位及意义，已将艺术金融产业发展的重要性与急迫性，推至我们面前，可以说，我们面临一个发展艺术进产业的重要战略期，我们应珍视与抓住这一历史机遇，进一步做大、做强中国艺术金融产业。（西沐）
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